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　　永丿11区业余足球存在的问题及对策研究分析 摘 要：屮国足球在历史性地冲入世界杯之后又跌入低谷，如今的屮 国足球止处在青黄不接的秋天。然而，全国各地的业余足球却止处在 充满生机的春天里。业余足球在我国起步较晚，在管理方式、制度政 策等方面相对而言比较滞后，而业余足球比赛的发展对于足球职业化 的进程乃至提高一个国家的足球整体水平起着至关重要的作用。 关键词：业余足球、存在的问题、情况分析、对策分析 目录 1引言 错 误！未定义书签。 业余足球比赛情况分析 错误！未定义书签。 1永川区业余足球比赛组织者情况分析错误！未定义书 签。 2永川区业余足球比赛性质情况分析 错误！未定义书签。 TOC \o 1-5 \h \z HYPERLINK \l bookmark82. 3永川区业余足球比赛的赛制情况分析 3 HYPERLINK \l bookmark102. 4永川区业余足球比赛中裁判情况分析 3 2. 5永川区业余足球比赛的社会影响情况分 HYPERLINK \l bookmark12析 3 2. 6永川区业余足球比赛屮的意外伤害情况和保险情况分 析 3 3永川区业余足球存在的问题情况分析......错误！未定义书签。 3?1永川区专供业余足球训练、比赛的场地不足，业余比 赛太少 错误！未定义书签。 2永川区业余足球意外伤害多，保险机制差错误！未定义 书签。 3永川区业余足球比赛裁判员队伍数量少且执法水平低 错误！未定义书签。 4永川区业余足球比赛中球场暴力经常发生错误！未定 义书签。 4永川区业余足球对策研究分析 错误！未定义书签。 1足协改变观念，提高认识，多关注基层业余足球错误！ 未定义书签。 2加强对现有业余足球比赛的管理?错误！未定义书签。 3提高现有场地利用率，开放学校操场错误！未定义书 签。 4. 4组建业余足球联赛 错误！未定义书签。 4. 5加强业余足球裁判队伍的建设，大胆起用学生裁判 4. 6重视业余足球比赛的伤病和保障 5结论 错误！未定义书签。 参考文献 错误！未定义书签。 1 ?引言 业余足球是职业足球运动的根基，也是群众体育一个的重要组成部 分。在这个充满魅力的时代，足球运动作为世界第一运动是世界上开 展最为广泛，人们喜爱度最高，影响最大的体育运动项目，是名副其 实的世界第一运动。如今在全国各地的城市联赛、各种业余足球比赛, 正在如火如荼的进行的同时，这种民间的体育赛事也慢慢地暴露出了 很多的问题，使广大的业余足球爱好者们失去了强身健体、以球会友、 娱乐身心的参与初衷。足球是我国广大人民群众最喜爱的运动项目之 一，看足球比赛的人多，踢球的人也很多，无论风雨每到周末都能在 全国各个城市的众多足球场上看到有许多人热爱足球的人在一起踢 球，很多人都把踢球当作自己的业余爱好和消遣手段，足球在我国的 群众基础还是比较好的，尤其是作为亚洲足球展望城市的永川更是如 此。 2业余足球比赛情况分析 1永川区业余足球比赛组织者情况分析 组织比赛的不规范大部分都是靠个人来约比赛，这种比赛对广大热 爱足球的人来说就是大家交流、娱乐的一种方式。业余足球比赛组 织起來很简单也很方便，是广大业余比赛中最常用的一种形式，其 次是球迷协会，因为大家都有共同的爱好，所以组织联络比较方便 快捷。但是我们应该看到，本应该是主要组织者的永川区足球协会 却在所有的业余足球比赛组织参与屮所占的份额是很少的，这对于 业余足球的发展来说这不能不说是一个很大的问题。 2. 2永川区业余足球比赛性质情况分析 由于永川区业余足球比赛主要是由双方队长自己联络组织的，这种 比赛多是自发性的，所以广大的足球爱好者所参加的邀请赛、业余 足球比赛和一些对抗赛中有68. 7%都是自发性的。 2. 3永川区业余足球比赛的赛制情况分析 业余足球比赛的赛制是灵活多样的，一般是由组织者征求各方的意 见，或是直接由参赛的双方约定，充分考虑参赛者的身体特点和场 地的具体情况。在调查中还发现有的组织者为了达到参与度更高的 目的，特别为那些中年以上的业余足球爱好者们设立4人制及8人 制比赛（5人制场地再小点，7人制的场地再加丄几个人），这些比 赛都充分体现了组织者们的良苦用心和广大足球爱好者的热情。而 在换人的次数，比赛时间，装备要求等规则方面都与止规比赛有着 很大不同的，但同时也必须体现出比赛的公平公正性，是得到比赛 双方共同认可的，同赛制一样体现了业余足球比赛的灵活性. 2. 4永川区业余足球比赛中裁判情况分析 没有裁判的足球比赛往往是容易引起队员的不满情绪和发生矛盾 的；而裁判水平的高低也会在很大程度上影响比赛的精彩性和流畅 性。裁判在一场足球比赛中的作用是很大的，不仅可以保证比赛 公jE公平性，而且可以尽可能限制队员的动作幅度，减少受伤的危 险和争议，缓解队员之间的冲突。由永川区体育主管部门组织的比 较正规的业余比赛有正规的裁执法的比赛占（14.58%）； 95.42%的 业余足球比赛都是由业余裁判來执法的，这些业余裁判的水平参差 不齐，相当一部分比赛的都是比赛的参与双方上下半场各出一个裁 判，显示其约定的公平性。但是在争议性特别大的越位上，全凭后 :n和前锋的争辩了，很难保证比赛公平顺利的进行。 2. 5永川区业余足球比赛的社会影响情况分析 多数业余足球爱好者“强烈要求”有业余足球比赛，在被调查者中 没有表示反对的，可见广大业余足球爱好者们对比赛的渴望。 2. 6永川区业余足球比赛中的意外伤害情况和保 险情况分析 2. 6. 1永川区业余比赛中意外伤害情况分析 调查中发现：95. 3%业余足球爱好者在比赛中受过伤，只有4. 7%的 人几乎没有受伤，更能体现出业余球员的盲目性和自我保护意识欠 缺等问题。业余足球比赛中意外伤害确实已经成为业余足球的一个 重大问题，这应该应该引起广大足球爱好者们的注意。 2. 6. 2永川区业余比赛中意外伤害医疗费用及支付情 况分析 在业余足球比赛中的伤病费用在100-800元之间的，占到了一半； 800-4000元占到了 28. 89%； 10000元以上的也有2. 22%。业余足球 比赛的宗旨是健身娱乐，但是意外伤害的发生，不仅是造成了爱好 者们身体上的痛苦，还使他们在经济上会受到很大的损失。业余足 球队的比赛本身存在着巨大的危险性，一旦受伤，医疗费用由个人 承担的占到了绝大多数，因无法得到其他方面的保障，甚至比赛双 方会因此发生经济纠纷，这一点，恰恰是业余足球参与者最少考虑 到的。 3永川区业余足球存在的问题情况分析 通过调查统计分析，我们必须清醒地认识到，业余足球现在还而临 着许多问题，本次问卷调查也进行了这方面的调查，分析可以发现: 场地少、比赛少、经费不足，意外伤害多等是目前业余足球面临的 主要问题。 3.1永川区专供业余足球训练、比赛的场地不足， 业余比赛太少 场地不足是目前永川区群众业余足球面临最大的问题，这也是我国 群众体育面临的最大问题。100%的业余足球参与者希望有场地来比 赛，但是现实情况却是业余足球爱好者们往往因为场地的缺乏相互 交流的机会也就会很少了太了。缺少比赛尤其是止规的比赛，是让 所有业余足球爱好者最失望的。如果场地问题能够得到很好地解 决，那么永川区业余足球爱好者们的参与热情一定会更加高涨。 3?2永川区业余足球意外伤害多，保障机制差 足球运动比赛因为时间长、运动量大、对抗激烈，很容易造成关节 及其周围的肌肉、肌腱的疲劳和损伤，是运动创伤发生率最高的运 动项目之一。职业球员受伤后由俱乐部负责球员的治疗费用，医疗 条件也非常好，有很好的保障，而业余足球爱好者们的伤病却没有 保障。在本次被调查者中有95. 19%的医疗费用都是由个人承担。大 多数业余足球爱好者要是碰到了一些大的伤病，需要住院什么的, 都有医保多少可以报销点，小伤病就只能自己负担了，而无医保的 就全部需耍自己来承担费用了。 3永川区业余足球比赛裁判员队伍数量少且执 法水平低 裁判是足球场上的执法者，是保证比赛的公正公平，使比赛顺利进 行的指挥者。但在永川区业余足球比赛中却很少看到正规裁判的身 影，很多的比赛能够找个业余裁判来执法就已经不错了，多数只是 临时找个队员来吹，有许多业余比赛组织者为了省钱要求每队各出 儿名队员來临吋当裁判，执法其他球队的比赛，这看上去似乎是公 平，但实质上却是问题很多，同在一个地方的足球爱好者都会或多 或少、或近或远的扯上关系，“人情哨”、“关系哨”常常存在，因 此永川区业余足球比赛的公正性就难以体现，这些都是矛盾冲突的 隐患。 4永川区业余足球对策研究分析 4.1地方足协改变观念，提高认识，多关注基层 业余足球 目前就全国而言政府部门多关注的是竞技体育，“金牌战略”充分 说明了这一点。永川区的体育主管部门意识到发展业余足球的重要 性，虽然永川的业余足球球队多的无从统计，但由于经济等原因， 大多数球队还是参加不了业余足球联赛的，主管部门应当对这些占 多数的基层业余球队给与关注。 2加强对现有业余足球比赛的管理 目前许多地方的管理方式就是收钱，主管部门以加强管理的名义向 比赛组织者收取管理费，这在一定程度上能够控制一下球员的情 绪，但效杲并不明显，因为钱缴得少了就不在乎这点损失而照样冲 动，钱多了又不愿意缴了也就不参加比赛了，这同样也违背了组织 者的初衷。加强对业余足球比赛的管理耍从三个层次上做起：一是 市足协负责具体指导，出台、完善相应的政策措施，对跨市区的业 余比赛进行备案，出事后便于协调；二是各个区、市级相关的部门 应对当地有规模的业余比赛进行审批，并进行全程监控和管理；三 是比赛的组织者要亲临现场，负责处理可能发生的各类问题。 4. 3提高现有场地利用率，开放学校操场 如果说解决场地问题并不是一朝一夕的事情，那么各地方政府是否 应当考虑提高现有场地的利用率呢？在众多的足球爱好者没有地 方踢球的情况下，永川区许多学校漂亮的人工草皮操场上却空荡荡 的，这是极大的资源浪费。学校足球场在节假U可以对公众开放， 也可以适当收取一定的费用，不该让这么好的足球场地成为一个漂 亮的摆设。开放学校足球场，不仅有利于业余足球体活动的开展, 还能让政府节约大量建设资金。 4. 4组织业余足球联赛 组织业余足球联赛，制定规章制度，使各种永川区业余足球比赛正 规化、科学化。让永川区业余足球联赛每场比赛都由具有裁判资格 的专职裁判员在比赛中执法。让永川区业余足球比赛有正式的联赛 规则和联赛规程，突出永川区业余足球特色，比如严格禁止注册过 的职业球员参加；不准穿皮足；不准铲球；比赛吋间内可以根据实 际俩二来制定，上下半场之间允许无限制地换人等。让业余足球联 赛的比赛和制定的规则、章程得到了广大足球爱好者的认同和支 持。 4.5加强业余足球裁判队伍的建设，大胆起用学 生裁判 目前各地的足球裁判员中除了在当地足协注册的裁判员外，还有大 量的学校教师、在校大学生都拥有国家二级足球裁判证却未在足协 注册。加上每年都有各个体育院校毕业的学生回到个地方，他们其 中拥有国家二级足球裁判证的也不在少数。在能够大胆起业余足球 比赛中大胆启用这些大学生裁判员，让他们在实践中多多锻炼，相 信永川区业余足球裁判的队伍会越来越大，水平也会越来越高，提 高了联赛裁判的选拨基础，这会让永丿11区业余足球比赛的公平公正 进行提供保障。 4.6重视业余足球比赛的伤病和保障 业余足球比赛和职业足球比赛的区别在于它的科学性和合理性上 面。职业球员一直受正规训练，不会有太多危险和不合理的动作， 口我保护意识强；而业余球员就会有太多伤害性的动作，口我保护 意识差，就很容易引起意外伤害。而足球场地设施的不完善，也是 让广大的业余足球爱好者出现运动损伤的一个重耍因素。意外伤害 是不可预知的，但是关键是在意外发生后的保障制度。业余足球发 展的同时使业余足球的保障性更高O 5结论 5.1永川区业余足球比赛的组织者以个人通过网络或者电话联 系为主，决定了比赛的性质大都是自发性的。 5.2永川I乂业余足球比赛的赛制多种多样，根据不同情况如年龄 等从11人制，到5人制；从换人次数到比赛时间上都有很大的灵活 性、机动性，体现了比赛的自由性和组织参与者大众娱乐的良苦用心。 5.3永川区业余足球比赛屮裁判员比较匮乏，除了

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